党的二十大报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实 体经济上，促进数字经济和实体经济深度融合，推进新型工 业化，加快建设制造强国、网络强国、数字中国。工业互联 网作为新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基 础设施、应用模式和工业生态，为工业乃至产业数字化、网 络化、智能化发展提供了实现路径，已成为第四次工业革命 的重要基石、数字经济和实体经济深度融合的关键底座和新型工业化的战略性基础设施。
党中央国务院高度重视工业互联网发展。近年来，在政 产学研用各方的共同努力下，我国工业互联网发展逐渐形成 了自己的认识体系、实现路径和实践成果，构建了“中央举旗 定向、政府引导规划、地方务实推进、产业联动发展”的中国 模式，形成了“巩固、提升、创新”并行推进的中国方案，打 造了“5G+工业互联网”、5G 工厂等中国品牌。工业互联网新 型基础设施初步建成，融合应用融入 45 个国民经济大类，产 业规模突破 1.2 万亿元，为经济社会发展注入强大动力。
为推动工业互联网创新发展，加快工业互联网规模化应 用，工业和信息化部开展了“链网协同”行动，推动工业互联 网与重点产业链深度融合。编制行业融合应用参考指南是推 进“链网协同”的重要行动举措，以帮助更多企业系统解答部 署工业互联网面临的“为什么”“建什么”“怎么建”“找谁建”的问题，为各行业建设工业互联网明确体系化、可落地的赋能 价值，提供轻量化、可复制的建设指引，打造差异化、可操 作的实践路径，汇聚多元化、可细分的供给资源。
电子信息是国民经济前沿性、基础性、战略性、支柱性 产业，对产业转型升级、产业结构调整、经济增长方式转变 都具有重大支撑作用。近年来，电子信息制造业不断推进工 业互联网建设实践，提质、增效、降本、绿色、安全发展取 得积极成效，数字化车间、“5G+工业互联网”和 5G 工厂示范 标杆不断涌现。为加速推动电子信息制造企业数字化转型由 点状探索迈向规模化普及，工业和信息化部指导工业互联网 产业联盟，会同政产学研用各方共同研究编制了《工业互联 网与电子信息制造业融合应用参考指南》，旨在为电子信息 制造业工业互联网建设过程中的需求场景识别、应用模式打 造、关键系统构建和组织实施方法提供参考借鉴。
工业互联网与电子信息制造业融合应用总体还处于发 展阶段，实施路径仍需要边探索边总结边推广边完善。后续 还将根据实践情况和各界反馈意见，适时修订更新，通过不 断释放工业互联网的服务赋能价值，促进电子信息制造业持 续向高端化、智能化和绿色化迈进。